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九井乡2017年依法治乡工作报告

文章来源:犍为县九井乡 发布时间:2017-11-24

九井乡依法治乡工作自查报告

今年以来,九井乡党委、政府为认真贯彻落实县普法依法治理会议的精神,紧紧围绕县党委、政府的中心工作,大力开展“法律进项目”主题实践活动,我乡依法行政意识明显增强,依法行政工作水平明显提高,法治政府建设取得明显成效,为推动我乡经济社会又好又快发展提供了有力的法制保障。现将我乡开展依法治乡的工作自查自纠情况汇报如下:

一、强化组织领导,构建普法、依法治乡网络体系

1、切实加强领导。我乡始终把依法治乡工作提到重要议事日程,列入正常性、长期性工作。根据上级依法治乡工作要求,结合本乡实际,成立了“九井乡依法治乡领导小组”,由党委书记范厚明、乡长祝旬任组长,其他班子成员任副组长,相关部门负责同志为小组成员,形成了主要领导直接抓,分管领导具体抓,小组成员协助抓的长效管理机制。领导小组定期召开会议,分析、检查、研究、交流依法治乡工作,查找存在的问题,及时采取各种措施解决问题。一年来,我们还根据各个阶段中心工作的变化和人员变动的实际,及时抓好领导小组的优化调整充实工作,做到机构常设,队伍常在,工作常抓,思想到位,认识到位,措施到位,为依法治乡工作奠定了坚实的组织基础。

2、狠抓宣传发动。我乡把依法治乡宣传发动作为启动的中心环节来抓。为进一步贯彻落实依法治乡工作,我乡通过开辟法制宣传栏,张贴标语、悬挂横幅,Led、微信等多媒体手段经行宣传,并组织相关部门利用场乡、医院、学校设点开展法律咨询,进行多次法治宣传,取得了良好的社会效果。通过此次宣传提高了人们对依法治乡普法重要性、迫切性的认识,使依法治乡普法有了非常扎实的群众基础。

3、齐头并进,职能部门工作深入开展。普法工作是一项系统的社会工程。我乡各相关部门高度重视法制宣传工作。创新工作思路、工作方式,定做各种宣传横幅、展牌,填补学法的视觉空间。

4、加大监督力度。乡党委政府在今年的工作计划中明确提出,对乡各驻乡单位、部门依法治理工作实行定期审议,实施监督。乡党委政府切实履行监督职责,建立健全各项规章制度,以制度规范行为,推动依法治乡、依法行政。并针对实施过程中存在的不足提出合理化、建设性的建议和意见,有力地促进了我乡依法治乡工作的深入开展。

5、抓住焦点,强化项目建设纠纷的事中调处。今年我乡项目建设工作较多,因此乡党委政府积极因事施策,灵活处理因政策问题造成的矛盾纠纷。在征地拆迁补偿和设计缺陷等造成的矛盾纠纷中,坚持在保障工程建设顺利进行的前提下,多方面分析原因,找准发生问题的根本,综合运用多种手段,有的放矢地做好矛盾的调处化解工作。同时,围绕项目建设设立综治维稳信息员,并强化信息员责任,加强与综治、派出所等部门协调配合,做好能及时介入、依法调处的准备工作。

二、强化基础保障,全力推进依法治乡工作

1、严格落实学法守法。按照要求,乡政府干部职工均制定了个人法制学习计划并配备了依法治乡教材和学习资料,从而保证了全乡干部职工学法需要。二是抓好学习培训工作。建立法律知识学习培训长效机制,采取以会代训,以案释法等形式,督促我乡行政执法人员加强学习,在全乡营造了良好的学法、守法、用法氛围,进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。

2、以点带面,典型引导。为使依法治乡落到实处,我们在机关和村社明确了普法骨干,作为学法普法带头人,并高标准、严要求对全乡8名普法骨干进行了培训,以点带面,典型引导,从而推动了全乡上下的学法热潮。

3、加大经费投入。我们严格按照上级要求,将普法工作纳入政府日常工作的重要议程,并落实办公经费,严格考核制度,保证我乡普法工作正常有序的开展。

三、强化制度建设,为依法治乡提供重要保证

制度的完善是实施依法治乡的重要保证,在依法治乡启动阶段,我们就以强化制度建设为突破口,以制度的完善促使学法用法的规范和提高。完善村规民约,提高村民法制观念、自治管理能力建立一案一考评制度,真正健全有权必有责、用权受监督、违法必追究的工作体制建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度,充分发挥民主决策,避免或减少决策失误健全会前学法制度,提高领导干部依法决策、依法行政的能力和水平健全政务公开制度,提高“依法行政”水平健全矛盾纠纷排查调处制度,维护社会稳定建立形式研判制定,确保大局稳定建立干部入户法制宣传制度,把依法治乡工作推向深入建立尊老爱幼制度,发扬中华民族传统美德建立法制示范户、法制示范社、法制示范村流动挂牌制度,充分调动了广大群众和干部的参与积极性。

四、强化法制宣传教育手段,推动依法治乡工作向纵深发展

乡依法治乡领导小组结合本乡实际,充分利用赶场天,运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识,形成社会化的法制宣传环境,既注重形式,又注重过程,突破以往单一的做法,使法制教育由单一型向多元化转变。

1、普法集中培训与分散教育相结合。在普法教育中既有集中培训,又有分散自学,合理安排时间,既方便了群众,又保证了到课率。

2、普法教育与小康社会建设相结合。组织乡普法骨干结合我乡项目建设工作,走村入户积极宣传《农村土地承包法》、《婚姻法》等常用法律规定,并着重加强对征地拆迁、项目建设等法律法规政策的宣传,从“情、理、法”角度争取群众的最大理解和支持,确保各项目工作顺利开展。

五、强化依法治理工作成效,深化落实依法治乡普法措施

今年,全乡共举办普法宣传活动5次,举办各类普法骨干培训班2次,为九井小学生讲授法制课4课时,受训人数达400余人次,印发普法宣传资料2000多份,张贴各类普法标语20条。由于措施有力,方法得当,工作细致,全乡不同行业、不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育面达80%以上。

1、社会治安综合治理效果显著。我们以普法教育、依法治乡作为社会治安综合治理的强有力的双翼。加大投入力度,落实人防、物防、技防措施,推行十户联防、推进“雪亮”工程的建设,积极开展打击各类违法犯罪专项斗争,有力地震慑了违法犯罪势力。加强辖区内各项防邪工作,加强重点人员的监控和转化。在民事纠纷调解中,未出现一起“民转刑”案件,在涉及征地拆迁工作中,未发生一起群体性上访事件一年来,乡村两级人民调解委员会共调处矛盾53余起,调处率100%,调处成功率100%,全乡社会稳定,人民群众安全感明显增强,满意率达到95%以上。做到大矛盾不出乡,中矛盾不出村,小矛盾不出组。

2、依法行政逐步规范化。今年,我乡全面推广行政执法责任制度,抓好执法部门的队伍建设,不断提高执法队伍的整体素质,严格依法办事,提高办事效率。2017年,全乡无一例行政诉讼案件,领导干部无一人被追究刑事责任。

3、关心民生,依法化解社会矛盾纠纷。

一是完善信访接待制度。牢固树立群众利益无小事的观念,把握好改革、发展、稳定的关系,坚持以科学发展的思路解决发展中产生的困难和问题,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点。认真执行《信访条例》,建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度,积极处理干部群众反映的各类信访件,耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作,化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来,我乡进一步加强力度,认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》,提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。

三是积极开展民主法治示范村活动。首先,我们建立依法治村领导小组由村主要领导任组长,落实专人负责其次,召开村两委班子成员、党员、村民组长、村民代表会议,认真组织学习《村民委员会组织法》,实行村民自治、民主管理,积极推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,积极推行村务公务、财务公开。

六、我乡依法治乡工作现存的问题

2017年我乡依法行政工作取得了一定成效,行政执法水平有所提高。但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来,依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高另一方面普法工作形式化,广大群众的法治观念淡薄。

2、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位,法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。

3、是农村社区的普法工作发展不平衡,没有专项经费,硬件投入少,标准不高制度台帐不规范,照搬照抄,操作性不强。

4、普法师资力量不足,法律素养不高,缺乏一支热心法制宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍。

七、今后的工作思路

1、重点抓好普法工作,提高公民的法律素质。认真贯彻落实法制宣传教育的落实,进一步开展广大干部群众自觉学法用法,讲权利、讲义务、讲责任,增强全乡公民的宪法意识和法治观念,努力提高广大党员干部的法律素质,对在校学生的法制教育,做到有计划,有教材,有课时,同时布置针对性的做好社会青年的法制教育工作,帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观,预防和减少青少年的违法犯罪,同时加强农村村民失业人员、失业青年、外地民工等的法制教育和校园周边的环境整治工作。

2、进一步完善领导体制及工作机制,确保法制建设工作健康发展。坚持党委领导、政府实施、社会参与的工作机制,乡党委是法制建设的领导者和组织者,要把法制工作纳入日常工作的议事日程,定期和不定期中心组进行学习,定期研究部署法建工作,及时解决一些法律工作中的问题,坚持法建办认真做好组织协调、督促检查,严格年终考核。

3、举办宣传活动,搞好法制宣传。围绕党委政府的中心工作,有选择有重点地搞好农村各项法律法规的宣传教育,利用各种宣传工具,采用各种形式搞好每年的12.4法制宣传日活动。

4、推进基层民主法治建设,促进村民依法自治。进一步推动以“四民主两公开”为基本内容的基层民主政治建设,推进村民依法自治工作。对村“两委”进行法制培训,切实提高法制意识。进一步以依法治乡为载体,深入推进基层民主法治建设,确保基层社会稳定,为我乡基层组织的健康发展夯实基础。

在今后的工作中,我们将站在新的起点,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全机制,加大依法行政工作力度,不断提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、执法必严,努力构建和谐美丽的新九井。

九井乡人民政府

2017年11月17