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环保行政许可指南及其流程图

文章来源:犍为县环境保护局 发布时间:2017-07-04

 

环保行政许可指南及其流程图

 

行政审批(行政许可)类                    6

                     

 

1

行政权力编码

699182855-A-001000

行政权力名称

环境影响评价文件审批

实施主体

犍为县环境保护局(法定)

应交材料

(一)            环境影响报告书

1、建设项目环境影响评价文件报批申请书1份;

2、建设项目环境影响评价文件文字版一式10份,电子版一式2份;

3、建设项目立项证明文件;

4、依据有关法律法规规章等应提交的其他文件。

(二)环境影响报告表

1、建设项目环境影响评价文件报批申请书1份;

2、建设项目环境影响评价文件文字版一式10份,电子版一式2份;

3、建设项目立项证明文件;

4、依据有关法律法规规章等应提交的其他文件。

 

行政权力依据

1.中华人民共和国环境保护法(2015年主席令第九号发布)第十九条:“ 编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。” 2.《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年主席令第七十七号发布)第二十二条:“建设项目的环境影响评价文件,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。” 3.《 建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第253号)199812月第六条: “国家实行建设项目环境影响评价制度。”4. 《建设项目环境保护管理条例》第十条 “建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表,由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。” 5. 四川省环境 保护厅《关于调整建设项目环境影响评价审批权限的意见》川环发(201568号文件,第二条第二款:“ 按照《建设项目环境影响评价分类目录》中应编制环境影响 报告表的铁路、水运、油库和液化石油气储备库、煤碳洗选和配煤、型煤和水煤浆生产、有机化学出来或喷漆工艺的轻工类制品、使用有机溶剂的鞋业制造、屠宰、机场导航台站等配套工程、供水、生活污水集中处理、生活垃圾转运站、粪便处置工程、核与辐射类项目。”第三条:“扩权试点县(市)环境保护部门负责审批第二条第二款所列的本辖区内建设项目环评文件。”

 

收费依据

不收费

收费标准

 

相对人

维权渠道

对实施主体作出的该行为不服:

1. 60日内依法向犍为县人民政府或乐山市环境保护局提出行政复议申请,或者在3个月内依法向乐山市市中区人民法院提起行政诉讼(复议前置的法定程序)

2. 按照信访条例,依法信访。

3. 依据《四川省行政执法监督条例》向犍为县人民政府或乐山市环境保护局投诉。

4、其他法定救济渠道。


 

犍为县环境保护局环境影响评价报告审批流程图(1

(环境影响评价报告书法定办结时限__60__个工作日、承诺办结时限__30个工作日,环境影响评价报告表法定办结时限___30_个工作日、承诺办结时限__30个工作日。

 

 

 

 

 

 

 

 

环保行政许可指南及其流程图

 

行政审批(行政许可)类                    6

                     

 

2

行政权力编码

699182855-A-002000

行政权力名称

建设项目环境保护竣工验收审批

实施主体

犍为县环境保护局(法定)

应交材料

1、编制环境影响报告书的建设项目,需提交建设项目环境保护竣工验收申请报告,并附环境保护验收监测报告或调查报告;编制环境影响报告表的建设项目,提交建设项目环境保护竣工验收申请表,并附环境保护验收监测表或调查表;填报环境影响登记表的建设项目,提交建设项目竣工环境保护验收登记卡,并附环境保护验收监测报告;

2、建设项目竣工验收总结、环境管理制度、应急预案等;

3、行业主管部门建设项目竣工验收意见;

4、建设项目竣工验收小组验收意见;

5、建设项目污染源规范化整治验收意见;

6、工商营业执照、组织机构代码证、个人身份证复印件。

行政权力依据

1、《中华人民共和国环境保护法》(2015年主席令第九号发布)第四十一条: “建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。”2.《 中华人民共和国水污染防治法》(主席令第八十七号) 第十七条:“建设项目的水污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收,验收不合格的,该建设项目不得投入生产或者使用。3.《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年中华人民共和主席令第32号发布)第十一条:“建设项目投入生产或者使用之前,其大气污染防治设施必须经过环境保护行政主管部门验收,达不到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求的建设项目,不得投入生产或者使用。” 4.《中华人民共和国放射性污染防治法》(2013628日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会通过)第三十条:“新建、改建、扩建放射工作场所的放射防护设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。放射防护设施应当与主体工程同时验收;验收合格的,主体工程方可投入生产或者使用。”5、《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院令第253号)第二十条:“ 建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。”6、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环保总局令第13号)第五条:“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门按照环境影响报告书()或环境影响登记表的审批权限负责建设项目竣工环境保护验收。

收费依据

不收费

收费标准

 

相对人

维权渠道

1. 60日内依法向犍为县人民政府或乐山市环境保护局提出行政复议申请,或者在3个月内依法向乐山市市中区人民法院提起行政诉讼(复议前置的法定程序)。

2. 按照信访条例,依法信访。

3. 依据《四川省行政执法监督条例》向犍为县人民政府或乐山市环境保护局投诉。

4、其他法定救济渠道。


犍为县环境保护局建设项目环境保护设施竣工验收流程图(2)

(法定办结时限__20__个工作日、承诺办结时限_10_个工作日)

申请材料齐全并符合

法定形式,或已补正申请材料

 

试生产期间执法检查、竣工验收监测、污染源规范化整治、竣工验收小组现场验收等所需时间约为__90__个工作日(不计入承诺办结时限)。

 

核实申请材料的实质内容及实地查看、踏勘等

__3个工作日)

 

转报_市环保局___决定(限__2_个工作日,转报后的时间不计入承诺办结时限)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

环保行政许可指南及其流程图

 

行政审批(行政许可)类                    6

                     

 

3

行政权力编码

699182855-A-003000

行政权力名称

危险废物收集、贮存、经营许可审批

实施主体

犍为县环境保护局(法定)

应交材料

1、《四川省危险废物经营许可证申请表》;2、符合国务院交通主管部门危险废物运输工具的证明材料;3、保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急方案等材料;4、申请危险废物收集经营许可证的,应当提供其所代理收集的单位的危险废物经营许可证;5、工商营业执照、组织机构代码证、个人身份证复印件。

行政权力依据

1、《中华人民共和国环境保护法》(2014年主席令第九号发布)第四十二条:“排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。”

2.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2014年主席令第31)第十条:县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理;第五十三条“产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的,应当及时申报;”第五十七条:“从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;” 第五十九条:“转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单,并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门同意后,方可批准转移该危险废物。未经批准的,不得转移。转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的,危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当及时通知沿途经过的设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门。”

2.《危险废物经营许可证管理办法》(2004年国务院令第408)

第二条:“在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位,应当依照本办法的规定,领取危险废物经营许可证第七条:国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发;医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证,由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。”

第十五条:“禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置经营活动。”

3.《医疗废物管理条例》(2003年国务院令第380号)

第二十二条 : “医疗废物集中处置活动的单位,应当向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;未取得经营许可证的单位,不得从事有关医疗废物集中处置的活动。”

 

收费依据

不收费

收费标准

 

相对人

维权渠道

对实施主体作出的该行为不服:

1. 60日内依法向犍为县人民政府或乐山市环境保护局提出行政复议申请,或者在3个月内依法向乐山市市中区人民法院提起行政诉讼(复议前置的法定程序)。

2. 按照信访条例,依法信访。

3. 依据《四川省行政执法监督条例》向犍为县人民政府或乐山市环境保护局投诉。

4、其他法定救济渠道。


犍为县环境保护局危险废物收集经营许可证办理流程图(3)

(法定办结时限___20_个工作日、承诺办结时限___10个工作日)

申请材料齐全并符合

法定形式,或已补正申请材料

 

核实申请材料的实质内容及实地查看、踏勘等

3个工作日)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

环保行政许可指南及其流程图

 

行政审批(行政许可)类                    6

                     

 

4

行政权力编码

699182855-A-004000

行政权力名称

污染物排放许可审批

实施主体

犍为县环境保护局(法定)

应交材料

1、现有排污者:(1)经县级以上环保部门核定的排污申报登记材料;(2)经县级以上环保行政主管部门核定分配的总量控制和削减指标;(3)污染者污染物排放情况(有资质的环境监测站出具的监测报告);(4)被责令限期治理的单位编制的治理方案或验收材料;(5)工业企业排污者污染运行台帐。(6)排污费缴纳单(7)工商营业执照、单位组织机构代码证、个人身份证复印件。

2、新、改、扩建设项目单位:(1)建设项目环评审批文件和环评资料或竣工验收监测报告和验收文件;(2)改建、扩建项目的原排污许可证。(3)工商营业执照、单位组织机构代码、身份证(均为复印件)。 

行政权力依据

1.《中华人民共和国水污染防治法》(2008年主席令第八十七号)第二十条 : “国家实行排污许可制度。直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位,应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。”

2.《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年主席令第三十一号发布)第十九条:“ 排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位,应当取得排污许可证。”

3.《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000年国务院令第284号)第十条:“县级以上地方人民政府环境保护部门根据总量控制实施方案,审核本行政区域内向该水体排污的单位的重点污染物排放量,对不超过排放总量控制指标的,发给排污许可证;对超过排放总量控制指标的,限期治理,限期治理期间,发给临时排污许可证。具体办法由国务院环境保护部门制定。”

4.《四川省<中华人民共和国大气污染防治法>实施办法》(2002年四川省第九届人民代表大会常务委员会第87号公告)第九条第二款:“主要大气污染物总量控制区所在地县级以上人民政府依据国务院规定的条件和程序,核发主要大气污染物排放许可证,并实行年度审验制度。”

收费依据

不收费

收费标准

 

相对人

维权渠道

对实施主体作出的该行为不服:

1. 60日内依法向犍为县人民政府或乐山市环境保护局提出行政复议申请,或者在3个月内依法向乐山市市中区人民法院提起行政诉讼(复议前置的法定程序)

2. 按照信访条例,依法信访。

3. 依据《四川省行政执法监督条例》向犍为县人民政府或乐山市环境保护局投诉。

4、其他法定救济渠道。


犍为县环境保护局核发排污许可证流程图(4)

(法定办结时限__20个工作日、承诺办结时限__10个工作日)

申请材料齐全并符合

法定形式,或已补正申请材料

 

新办排污许可证:排污申报登记7个工作日(不计入承诺办结时限)

年检排污许可证:委托有资质的环境监测站进行污染源监测30个工作日、排污申报登记7个工作日(不计入承诺办结时限)。

变更排污许可证:排污变更申报登记7个工作日(不计入承诺办结时限)。

临时排污许可证:委托有资质的环境监测站进行污染源监测30个工作日(不计入承诺办结时限)。

 

 

核实申请材料的实质内容及实地查看、踏勘等

_3个工作日)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

环保行政许可指南及其流程图

 

行政审批(行政许可)类                    6

                     

 

5

行政权力编码

699182855-A-005000

行政权力名称

污染治理设施拆除或闲置许可审批

实施主体

犍为县环境保护局(法定)

应交材料

1、申请拆除、闲置防止污染设施报告。报告的内容包括企业的生产经营情况;2、拆除或者闲置防治污染设施的原因及拆除或者闲置防治污染设施后的措施;3、环境保护设施竣工验收合格材料;4、排污口规范化整治验收合格材料;5、环境保护部门的监测机构出具的近一年的监测报告;6、有关污染物排放总量控制材料;7、污染源在线监测装置的验收材料;8、污染事故应急预案、应急设施和器材的型号和数量清单;9、环境保护主管部门核定的排污申报登记材料;10、排污费缴纳情况;11、环境管理规章制度等。 

行政权力依据

1、《中华人民共和国环境保护法》(2014年主席令第九号发布)第四十一条:“ 建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。”2.《 中华人民共和国水污染防治法》(2008年主席令第八十七号)第二十一条:“拆除或者闲置水污染物处理设施的,应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。” 3.《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年主席令第32号发布)第十二条:“其大气污染物处理设施必须保持正常使用,拆除或者闲置大气污染物处理设施的,必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。”

4.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年主席令第77号)第十五条:“产生环境噪声污染的企业事业单位,必须保持防治环境噪声污染的设施的正常使用;拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的,必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。”5. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年主席令第三十一号)第三十四条:“禁止擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门核准,并采取措施,防止污染环境。”

 

收费依据

不收费

收费标准

 

相对人

维权渠道

对实施主体作出的该行为不服:

1. 60日内依法向犍为县人民政府或乐山市环境保护局提出行政复议申请,或者在3个月内依法向乐山市市中区人民法院提起行政诉讼(复议前置的法定程序)。

2. 按照信访条例,依法信访。

3. 依据《四川省行政执法监督条例》向犍为县人民政府或乐山市环境保护局投诉。

4、其他法定救济渠道。


犍为县环境保护局拆除、闲置防止污染设施审批的流程图(5)

(法定办结时限___30_个工作日(大气)、_15_个工作日(水)、承诺办结时限__15个工作日)

申请材料齐全并符合

法定形式,或已补正申请材料

 

核实申请材料的实质内容及实地查看、踏勘等

__9个工作日)